Отдел безопасности людей на водных объектах
Служащие отдела безопасности людей на водных объектах имеют право:
останавливать маломерные суда при выявлении признаков административного правонарушения, а также для проверки документов, подтверждающих право управления и пользования маломерным судном;
проводить досмотр маломерных судов без нарушения их конструктивной целостности;
освидетельствовать при наличии признаков опьянения лиц, управляющих маломерными судами, на состояние алкогольного опьянения;
при отказе лица, управляющего маломерным судном, от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения направлять указанное лицо на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
отстранять от управления маломерными судами лиц, не имеющих при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном;
доставлять лиц, управляющих маломерными судами, в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в иное служебное помещение в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным;
задерживать маломерные суда, то есть исключать маломерное судно из процесса пользования путем перемещения его при помощи другого маломерного судна и помещения в специально отведенное охраняемое место (специализированную стоянку);
запрещать эксплуатацию маломерных судов при выявлении нарушения обязательных требований, установленных правилами пользования маломерными судами;
использовать информационные системы, средства видео-, аудио- и фотофиксации, а также другие технические средства;
выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований правовых актов, устанавливающих правила пользования маломерными судами;
проводить профилактические беседы в ходе проведения мероприятий по надзору;
возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, применять в пределах своей компетенции административные наказания к должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение
Отдел безопасности людей на водных объектах обязан:
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, управляющих маломерными судами.
осуществлять меры по охране труда и технике безопасности;
представлять по требованию Главного управления необходимую информацию и документацию, связанную с осуществлением своей деятельности.
- обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды (далее - водные объекты) на территории Республики Крым;
- реализация государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Крым;
- осуществление управления в пределах своей компетенции в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Крым;
- осуществление надзорных и контрольных функций в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Республики Крым.
Отдел безопасности людей на водных объектах осуществляет на основе заданий МЧС России за счет средств федерального бюджета следующие основные виды деятельности:
государственный надзор за маломерными судами;
федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах;
классификация и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
классификация маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»;
контроль за оказанием государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов;
контроль за оказанием государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдаче удостоверений на право управления маломерным судном;
контроль за учетом маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственным учетом выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;
контроль за проведением в установленном порядке регулярных проверок маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;
осуществление учета аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на объектах, сбор и обработку информации в области безопасности людей на водных объектах;
осуществление учета поднадзорных объектов;
осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников отдела безопасности людей на водных объектах по профилю их профессиональной деятельности;
осуществление планирования разъяснительной и профилактической работы среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждения аварийности маломерных судов, учет профилактических мероприятий;
осуществление и контроль в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
организация и участие в поиске и спасании людей на водных объектах;
организация и участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
организация и участие в разработке нормативных правовых актов и технических регламентов в области пользования маломерными судами и безопасности людей на водных объектах;
разработка, организация и представление в органы государственной власти Республики Крым предложений по реализации государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также по разработке нормативных правовых актов и правовых актов Республики Крым;
разработка положения об отделе безопасности людей на водных объектах;
организация в пределах своей компетенции работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях;
организация методического руководства и контроля при решении вопросов по подготовке населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции;
организация и осуществление подготовки статистической, бюджетной и других видов отчётности в пределах своей компетенции;
участие в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в пределах своей компетенции;
организация обеспечения постоянной готовности речных (морских) судов и средств связи;
осуществление мер по противодействию терроризму в пределах своей компетенции;
обеспечение выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов Главного управления, закрепленных за отделом безопасности людей на водных объектах;
осуществление методического руководства и контроля за организацией подготовки должностных лиц органов государственной власти Республики Крым по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
осуществление сбора и обработки информации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
осуществление делопроизводства, архивного хранения документов и материалов в пределах своей компетенции;
осуществление координации и методического обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Крым в целях стратегического планирования в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
организация и участие в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приёмах и способах защиты, а также в осуществлении пропаганды в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
организация администрирования доходов бюджета в пределах своей компетенции;
организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в отделе безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
осуществление обеспечения проведения мероприятий по защите служебной информации, в том числе информации ограниченного распространения и информации, содержащей сведения конфиденциального характера в отделе безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
организация и осуществление профилактики нарушений обязательных требований в области безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
организация, обеспечение и осуществление контроля за содержанием, использованием, эксплуатацией и сохранностью зданий, сооружений, земельных участков и иного имущества, находящихся на балансе Главного управления и закрепленных за отделом безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
организация и участие в обеспечении безопасности в период подготовки и проведения на территории Республики Крым массовых мероприятий в пределах своей компетенции;
участие в мероприятиях по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов на территории Республики Крым в пределах своей компетенции;
организация внедрения полученных результатов научно-технической деятельности МЧС России в повседневную деятельность отдела безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам осуществления деятельности центра ГИМС.
Отдел безопасности людей на водных объектах является структурным подразделением Главного управления.
Наименование отдела безопасности людей на водных объектах на русском языке:
полное - отдел безопасности людей на водных объектах Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым;
сокращенное – ОБВО ГУ МЧС России по Республике Крым.
Управление отделом безопасности людей на водных объектах осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и иными распорядительными документами МЧС России, а также настоящим Положением.
Отдел безопасности людей на водных объектах возглавляется начальником ОБВО. Назначение и освобождение от занимаемой деятельности начальника ОБВО осуществляется начальником Главного управления в установленном МЧС России порядке.
Руководство конкретными направлениями деятельности ОБВО в соответствии с распределением обязанностей осуществляет главным специалистом-экспертом и ведущими специалистами-экспертами ОБВО.
Главный специалист-эксперт и ведущие специалисты-эксперты ОБВО назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Главного управления по представлению начальника ОБВО в установленном МЧС России порядке.
Структура и штатное расписание ОБВО утверждается в порядке, определенном МЧС России.
Отдел безопасности людей на водных объектах осуществляет свою деятельность в отношении:
маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - маломерные суда);
баз (сооружений) для стоянок маломерных судов;) пляжей, специально оборудованных для купания;
переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправ;
наплавных мостов на внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
В своей деятельности ОБВО руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными правовыми актами МЧС России, Положением о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, настоящим Положением, а также приказами Главного управления.
Финансирование ОБВО производится за счет средств федерального бюджета в пределах, выделяемых на содержание Главного управления на соответствующий год.
Отдел безопасности людей на водных объектах осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, правоохранительными и другими государственными органами и общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечение безопасности людей на водных объектах.