Постановление Совета Министров о Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечение пожарной безопасности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 30 апреля 2014 года № 82

О Комиссии Совета министров Республики Крым по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Образовать Комиссию Совета министров Республики Крым по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о Комиссии Совета министров Республики Крым по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (приложение 2).

И.о. Главы Республики Крым,

Председатель Совета министров Республики Крым С. АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым –

руководитель аппарата Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК

 

 

Приложение 1

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «30» апреля 2014 г. № 82

Состав

Комиссии Совета министров Республики Крым

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

  1.  

председатель Комиссии

ШЕРЕМЕТ Михаил Сергеевич

заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым

  1.  

заместитель председателя Комиссии

ШАХОВ Сергей Николаевич

начальник Главного управления

МЧС России по Республике Крым

  1.  

заместитель председателя Комиссии

ФЕСЕНКО Виктор Аркадьевич

начальник управления по оборонно-мобилизационной работе и гражданской защите населения Управления делами Совета министров Республики Крым,

  1.  

секретарь Комиссии

СЕРЕБРЯКОВ Владимир Федорович

начальник управления оповещения, связи и организации взаимодействия при ЧС и в особый период Вспомогательной службы Совета министров Республики Крым

  1.  

Член Комиссии

ВАЙЛЬ Игорь Валентинович

председатель Республиканского комитета Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию

  1.  

Член Комиссии

ВЕРБА Светлана Иосифовна

министр экономического развития и торговли Республики Крым

  1.  

Член Комиссии

ГОРЕЛОВА Инна Валентиновна

заместитель министра социальной политики Республики Крым

  1.  

Член Комиссии

ДРУЧИНИН Николай Иванович

первый заместитель председателя Республиканского комитета Республики Крым по транспорту и связи

  1.  

Член Комиссии

ЕЛЬЦОВА Людмила Васильевна

заместитель министра финансов Республики Крым

  1.  

Член Комиссии

КОЖУХОВ Руслан Валерьевич

заместитель министра регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым

  1.  

Член Комиссии

КОЛОБОВ Сергей Иванович

министр топлива и энергетики Республики Крым

  1.  

Член Комиссии

КОТЛЯР Игорь Алексеевич

заместитель министра курортов и туризма Республики Крым

  1.  

Член Комиссии

МАГДА Иван Иванович

председатель Республиканского комитета Республики Крым по лесному и охотничьему хозяйству

  1.  

Член Комиссии

МИХАЙЛЕНКО Игорь Анатольевич

заместитель председателя Республиканского комитета Республики Крым по охране окружающей природной среды

  1.  

Член Комиссии

МУГЛИ Константин Васильевич

заместитель министра аграрной политики и продовольствия Республики Крым

  1.  

Член Комиссии

МУСАЕВ Таир Акимович

первый заместитель министра здравоохранения Республики Крым

  1.  

Член Комиссии

ПЕНЬКОВСКАЯ Наталья Александровна

и.о. руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в

сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю

- главный государственный санитарный врач по Республике Крым и городу федерального

значения Севастополю (с согласия)

  1.  

Член Комиссии

ПОЛОНСКИЙ Дмитрий Анатольевич

министр по информации и массовым коммуникациям Республики Крым

  1.  

Член Комиссии

РОШАК Анатолий Степанович

начальник Регионального центра по гидрометеорологии в Республике Крым (с согласия)

  1.  

Член Комиссии

СКРЫННИК Андрей Александрович

и.о. министра промышленной политики Республики Крым

  1.  

Член Комиссии

СМОЛЬНИКОВ Сергей Валерьевич

и.о. заместителя министра внутренних дел Республики Крым - начальник милиции общественной безопасности

  1.  

Член Комиссии

СОТНИКОВА Елена Олеговна

министр юстиции Республики

Крым

  1.  

Член Комиссии

ТИМОНОВ Юрий Анатольевич

заместитель председателя Республиканского комитета Республики Крым по строительству и архитектуре

  1.  

Член Комиссии

ТКАЧЕНКО Андрей Борисович

первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Крым (с согласия)

 

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым –

руководитель аппарата Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК

 

Приложение 2

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от 30 апреля 2014 г. № 82

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии Совета министров Республики Крым

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1. Комиссия Совета министров Республики Крым по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Республики Крым, территориальных органов федеральных органов власти, расположенных на территории Республики Крым (далее – территориальные органы федеральных органов исполнительной власти), подведомственных им государственных учреждений, а также иных организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее – чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

4. Основными задачами Комиссии являются:

разработка предложений по реализации на территории Республики Крым государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы и звеньев функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечение согласованности действий территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

5. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке Главе Республики Крым соответствующие предложения;

участвует в пределах своей компетенции в разработке и осуществлении федеральных, республиканских целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Крым и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Республики Крым, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального и местного уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также по участию в проведении операций гуманитарного реагирования; организует работу по подготовке и представлению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов Главе Республики Крым, а также рекомендаций для органов исполнительной власти Республики Крым и органов местного самоуправления по вопросам защиты территории и населения Республики Крым от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляет координацию деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы и звеньев функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по вопросам:

1) планирования и проведения на территории Республики Крым мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

2) организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории Республики Крым от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

3) подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Крым от чрезвычайных ситуаций, пожаров, обучения населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

4) в ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления, органами военного управления и правоохранительными органами;

осуществляет координацию действий привлекаемых сил территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной Республики Крым, органов местного самоуправления и организаций в ходе проведения неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров;

готовит и вносит Главе Республики Крым предложения о введении для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или ее звеньев:

1) режима повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

2) режима чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации;

3) особого противопожарного режима – в случае повышенной пожарной опасности;

рассматривает и утверждает представленные органами местного самоуправления перечни потенциально опасных объектов и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения на территории Республики Крым;

взаимодействует с эвакуационными органами Республики Крым по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения эвакуированного населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания;

организует и координирует в пределах своих полномочий работу органов исполнительной власти Республики Крым, взаимодействует с органами местного самоуправления и организациями по вопросам сбора информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определения его размера и подготовки документов по его обоснованию;

готовит предложения Главе Республики Крым по вопросам принятия необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и принимать по ним решения;

запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информации;

заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в пределах их компетенции;

привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, ученых, представителей органов исполнительной власти Республики Крым и организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

вносить в установленном порядке Главе Республики Крым предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и требующим его решения.

7. Председателем Комиссии является заместитель Председателя Совета министров Республики Крым, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Состав Комиссии утверждается Советом министров Республики Крым. 8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в заседаниях без права замены.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание комиссии приглашаются руководители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами исполнительной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, к ведению которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы представляются секретарю Комиссии не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии исекретарем Комиссии, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений Совета министров Республики Крым, которые вносятся для рассмотрения в установленном порядке в Совет министров Республики Крым.

10. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти Республики Крым и органов местного самоуправления.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии и подготовку ее заседаний осуществляет управление по оборонно-мобилизационной работе и гражданской защите населения Управления делами Совета министров Республики Крым, а при рассмотрении вопросов пожарной безопасности также привлекается Главное управление МЧС России по Республике Крым в пределах его компетенции.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель аппарата

Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК