Телефон доверия
8 (3652) 55-09-04

Аудит пожарной безопасности и его особенности

20 Октября

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности, в частности, регулирует вопросы, связанные с отношениями в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями. Сегодня с этими вопросами мы обратились к начальнику Главного управления МЧС России по Республике Крым генерал лейтенанту внутренней службы Сергею Шахову. Глава Крымского подразделения разъяснил тонкости одного из видов таких отношений - аудит пожарной безопасности и рассказал, кто должен и имеет право его проводить и каковы правовые преференции в данном вопросе.

 

- Сергей Николаевич расскажите, что представляет, прежде всего, собой «независимая оценка пожарного риска», или «аудит пожарной безопасности»?

 - Независимая оценка пожарного риска представляет собой пожарно-техническое обследование объекта, которое включает в себя, кроме анализа документации, фактическое обследование, проведение при необходимости испытаний, экспертиз и расчетов, в том числе расчетов пожарного риска, и подготовку заключения о противопожарном состоянии объекта.

 

- Какие организации имеют полномочия выполнять оценку пожарного риска?

 - Выполнять работы по независимой оценке пожарного риска могут только те экспертные организации, которые прошли государственную аккредитацию на право их проведения, что подтверждается наличием свидетельства. На официальном сайте ГУ МЧС России по Республике Крым можно ознакомиться со списком аккредитованных организаций, производящих данный вид работ на полуострове.

Аудит пожарной безопасности проводится на основании договора, заключаемого между собственником объекта защиты или его арендатором и экспертной организацией. Однако в случае, если данная организация выполняла другие работы или оказывала услуги в области пожарной безопасности на этом объекте или же если объект принадлежит организации, проводящей независимую оценку, на праве собственности или ином законном основании, то такая организация не может проводить аудит пожарной безопасности в отношении объекта защиты.

Результаты проведения аудита пожарной безопасности оформляются в виде заключения о независимой оценке пожарного риска, в котором делается вывод о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. В случае их невыполнения разрабатываются меры (план-график) по обеспечению пожарной безопасности на рассматриваемом объекте. Заключение подписывается должностными лицами, проводившими аудит пожарной безопасности, утверждается руководителем экспертной организации и скрепляется печатью этой организации. В течение пяти рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация направляет один экземпляр заключения в структурное подразделение территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления Государственного пожарного надзора, или в территориальный отдел этого структурного подразделения. На этом процедура выполнения аудита пожарной безопасности считается завершенной.

 

- В каких случаях производят расчеты по оценке пожарного риска?

 - Что касается проведения расчетов по оценке пожарного риска, то, как правило, это делают в случаях, если есть отступления от требований пожарной безопасности, но их опасность можно рассчитать и оценить по степени влияния на безопасность людей и допустимости таких отклонений. Во время оценки рассматривают и противопоставляют друг другу имеющиеся опасные характеристики объекта и системы пожаротушения, способные снизить опасность возгорания. Чтобы определить вероятность возникновения пожара, учитывают множество факторов: этажность, площадь здания, планировку, наличие эвакуационных выходов, средств пожарной сигнализации, противопожарного водопровода и многое другое.

В отличие от аудита пожарной безопасности, расчеты по оценке пожарного риска могут проводить любые организации, в том числе и сам объект защиты. Специальной лицензии для этого не требуется.

 

- Каковы правовые преференции в данном вопросе?

 - Проведение аудита пожарной безопасности позволяет избежать плановых проверок и штрафных санкций от органов Государственного пожарного надзора. Согласно Приказу МЧС № 375 от 26.02.2012 г., при получении заключения по независимой оценке пожарного риска до утверждения ежегодного плана проверок органом ГПН объект освобождается от проверок на три года, даже в том случае, если на объект ранее было составлено действующее предписание. Кроме того на основании заключения о независимой оценке рисков в области пожарной безопасности сотрудники Госпожнадзора выдают свое заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям для получения лицензий на отдельные виды деятельности.

Аудит пожарной безопасности является самостоятельной формой оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. При этом важно не путать данную форму оценки соответствия объекта и расчет пожарного риска. Последний производится в том случае, когда на объекте защиты выполнены все требования федеральных законов о технических регламентах, но не все требования нормативных документов по пожарной безопасности, а также если на объекте отсутствуют требования пожарной безопасности или таких требований недостаточно и проводится разработка специальных технических условий в части обеспечения пожарной безопасности. Причем на действующие объекты защиты расчет пожарного риска не требуется.

При этом исполнение положений в соответствии с «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. обязательно на всех объектах защиты, за исключением тех, которые уже эксплуатировались на день вступления в силу данного закона. Для таких объектов в декларации о пожарной безопасности достаточно указать требования пожарной безопасности, которыми необходимо пользоваться при эксплуатации объектов.     

 - Есть ли какие-то особенности проведения аудита для Крыма?

Напомним, что в соответствии с п. 5, ст. 4 вышеуказанного закона, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация, на которые была направлена на экспертизу до 1 января 2015 года, ранее действовавшие требования пожарной безопасности применяются до 1 сентября 2018 года.

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!

« Назад

Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений